ANR: La verdadera doctrina del partido gobernante en Paraguay

Por Óscar Grau, traducida del inglés.

En Paraguay, la democracia fue adecuada desde el principio para la expresión genuina de su demagogia, persuadiendo al público, mientras esencialmente saqueaba y aseguraba el dominio de la multitud.

Imagen: Archivo.

Diecisiete años después de la Guerra de la Triple Alianza, que enfrentó al ejército paraguayo contra Argentina, Brasil y Uruguay, el ex combatiente Bernardino Caballero y un grupo de hombres fundaron la la Asociación Nacional Republicana (ANR) en 1887, también conocida como el Partido Colorado. En el manifiesto fundador del partido, había una clara intención de sacar al Paraguay de la situación en la que aún se encontraba tras la devastadora guerra:

Unidos por tradiciones honradas, comprometidos en un solo propósito para levantar al país de su dolorosa y prolongada postración, consagrados a las arduas tareas de un labor común para asegurar el bienestar general de la comunidad, no hay poder que pueda romper la cadena de unión que nos liga, porque se fortalece por los deberes de compañerismo en la persistente lucha por el bien, se nutre por los sentimientos de la misma fe y se ve robustecida por los vínculos indisolubles de concordia y fraternidad.

El manifiesto encarnaba el objetivo de hacer efectivos “los grandes propósitos expuestos en la hermosa preámbulo de la Constitución de la República.” Otros aspectos destacados del manifiesto incluyen:

• La constitución como “el sagrado decálogo de los pueblos libres,” venerando este “evangelio político” y cumpliendo sus prescripciones es “amar y servir la verdadera causa de la libertad, es rendir el servicio más sobresaliente al país dando un alto ejemplo de virtud cívica y patriotismo.”

• La soberanía popular como “el gran fundamento de la república,” donde el pueblo tiene el derecho de elegir a sus dirigentes y elevar al cargo público ciudadanos honestos y adecuados, capaces de establecer en el país “el reinado de la justicia y la moralidad política.”

• La propuesta de llevar a representación a quienes “son la genuina expresión de la voluntad popular, haciendo que la opinión pública predomine.”

• La meta de lograr el lema republicano: el gobierno del pueblo por el pueblo.

  
  

Ideología y comunismo

El credo republicano de la ANR enfatiza una concepción cristiana de la democracia y el nacionalismo como defensa contra enemigos internos y externos, dotando a la democracia de una mística “revolucionaria y combativa.” Según el credo, la riqueza extraída de la tierra “sólo tiene validez económica y social cuando se aplica a los principios de una distribución popular más justa de sus beneficios.”

Separados por más de un siglo, la Declaración de Principios de la ANR (TDP), aprobada en 1967, comparte muchas similitudes con el Manifiesto Comunista (TCM) publicado en 1848.

• El TCM aspira a la erradicación de las distinciones de clase y al establecimiento de una sociedad donde la riqueza y los recursos se compartan equitativamente, eliminando clases explotadas.

• El TDP sostiene que la democracia asegura una participación creciente en los beneficios de la riqueza y la cultura y garantiza la evolución ordenada hacia una sociedad igualitaria, sin privilegios ni clases explotadas.

• El TCM aboga por la abolición de la propiedad privada (particularmente la propiedad privada de los medios de producción), argumentando que perpetúa la opresión y explotación de clases.

• El TDP se alinea con críticas marxistas al capitalismo sin control.

• El TDP se opone a cualquier dictadura, pero defiende legitimar la intervención estatal en la actividad económica privada por el interés general, subordinando la propiedad privada e interviniendo en la vida económica para evitar el abuso del interés privado.

• El TCM propone una economía planificada con medidas como la centralización del control de la producción, el crédito y las comunicaciones por el Estado para servir necesidades colectivas.

• El TDP propone adoptar planes globales, sectoriales y regionales para asegurar el desarrollo equilibrado de la economía, integrando la política fiscal con los regímenes de tipo de cambio, crédito, comercio exterior y empresas públicas.

• El TDP pretende implementar medidas tributarias para influir en consumo, ahorro e inversión y así dirigir los ingresos hacia el desarrollo económico y social, junto con impuestos progresivos elevados en artículos de lujo.

• El TCM busca empoderar al proletariado, establecer la propiedad colectiva y terminar con la explotación salarial.

• El TDP espera consolidar las conquistas sociales y económicas de los trabajadores, fortalecer sindicatos y crear un Banco de Trabajadores para fomentar el ahorro y atender sus necesidades crediticias, protegiéndolos frente a la usura.

• El TCM imagina una sociedad donde la educación y los recursos sean accesibles para todos.

• El TDP considera que el trabajo, la seguridad social y el bienestar económico son derechos fundamentales. Se compromete a financiar la educación en todos los niveles, construir hospitales para mejorar la atención médica y la educación, y también establecer un sistema de seguridad social integral para todos.

• Similarmente, el TDP pretende construir viviendas para los menos favorecidos e integrar la salud nacional al desarrollo económico y social.

• El TCM aboga la abolición de la propiedad de la tierra y la distribución equitativa de la misma para erradicar las estructuras feudales.

• El TDP propone la desaparición progresiva de latifundios improductivos, la introducción de seguros agrícolas obligatorios y una remuneración justa para los campesinos.

  
  

Aunque el TDP no llega tan lejos como el TCM en todo, y con algunas diferencias intermedias, ambos:

• Priorizan el bienestar de los trabajadores para equilibrar la dinámica entre trabajo y capital;

• Comparten una visión de reducir las jerarquías sociales y asegurar la equidad en la distribución de la riqueza;

• Respaldan una planificación económica estructurada y una intervención estatal amplia;

• Rechazan sistemas que favorezcan intereses de élites por sobre el bien colectivo;

• Apuntan a reestructurar la propiedad de la tierra y abrazar la reforma agraria;

• Se comprometen al acceso universal a servicios esenciales para elevar la población.

  
  

El TDP opera dentro de un marco reformista, sin desmantelar explícitamente el capitalismo. Es decididamente menos revolucionario y menos materialista que el TCM. Considerando, por ejemplo, su compromiso con la dignidad humana y el bienestar espiritual de las personas, así como con todas las libertades compatibles con la libertad de otros y la felicidad colectiva.

Republicanismo democrático y estatismo

La forma republicana de gobierno adoptada por la ANR implica que el aparato estatal y los beneficios derivados de la explotación son propiedad de un grupo privilegiado, aunque cambiante, de personas que viven y prosperan a costa de quienes gobiernan. Además, mientras que el republicanismo proclama igualdad ante la ley, esto en realidad significa igualdad de individuos privados ante la ley pública. En otras palabras, los agentes estatales disfrutan de inmunidad frente a las disposiciones del derecho privado.

Sin embargo, la verdadera igualdad ante la ley solo es posible con el fin del sector público por completo, es decir, de personas legalmente protegidas para recibir beneficios que no se obtienen mediante transferencias voluntarias y acuerdos entre propietarios privados. Por esto, eliminar las clases explotadas es imposible con el republicanismo, dado que lo republicano conduce a la existencia de una clase explotadora.

Por supuesto, enaltecer el patriotismo es fundamental para que el poder político induzca devoción popular hacia el Estado-nación. Así, al aferrarse a la identificación del pueblo con un idioma común, cultura e historia, la combinación del nacionalismo con el republicanismo democrático refuerza la aceptación pública del estatismo.

Y al difuminar aún más la diferencia entre los gobernantes y los gobernados en favor de la idea de autogobierno, el republicanismo democrático disminuye la resistencia del público ante abusos del poder político.

Sin embargo, una república democrática no equivale necesariamente a un gobierno menos poderoso y menos explotador. Más bien, es un gobierno de propiedad pública que está sistemáticamente predispuesto a ser lo contrario y, por lo tanto, más perjudicial para la institución de la propiedad privada que un gobierno de propiedad privada.

Teoría e historia

La doctrina de la ANR está llena de planificación central y medidas socialistas de casi todo tipo, básicamente ofreciendo al Estado un cheque en blanco para agredir la propiedad privada. Para cumplir con el credo de la ANR, la clase gobernante debe dictar los principios de una distribución popular más justa de la riqueza, con los que esa validez económica y social tendría sentido.

Pero una distribución popular creciente de los beneficios de la riqueza no es lo mismo que una participación creciente en la cooperación social y la división del trabajo para la creación de riqueza. Y al igual que con el interés general, que en realidad es el interés de la clase gobernante por encima de los intereses de los ciudadanos comunes, la dignidad y las condiciones de existencia social también deben definirse arbitrariamente por la clase gobernante.

Además, como la responsabilidad social se impone respecto de lo que los gobernantes consideran que significa la justicia social, y no conforme con principios universales de justicia y adquisición de propiedad privada, la justicia social termina siendo inequívocamente injusta.

Una república, al ser de propiedad pública, estaba destinada a mostrar una tendencia hacia adoptar el sufragio universal. Por lo tanto, no sorprende que bajo el gobierno de la ANR, las mujeres obtuvieran el derecho a votar y a ser elegidas en 1961, así como postularse para los cargos gubernamentales más importantes, incluyendo la primera candidatura a la presidencia de Paraguay en 2008.

En la mucho más rica Europa, siglos de acumulación de riqueza y capital y mercados libres precedieron la aparición y expansión del republicanismo democrático y el estado de bienestar, pero Paraguay no puede presumir del mismo pasado. No podía permitirse agotar un fondo de reserva que no tiene en nombre de lograr un estado de bienestar europeo. Por lo tanto, el fracaso de la ANR para implementar completamente sus principios ha sido en realidad positivo para el bienestar del pueblo paraguayo.

Finalmente, lo que el Partido Colorado ha entregado durante la mayor parte de su historia —incluyendo los 35 años de dictadura de Alfredo Stroessner— es: el gobierno de mafiosos y el desprecio por la constitución. La soberanía de la ignorancia popular como el gran fundamento republicano. El derecho de los gobernantes a ajustar las cadenas de los ciudadanos. Y la elevación de personas deshonestas y corruptas al cargo público, reacias a establecer el reinado de la justicia y la moralidad.

Todo esto ha demostrado que la democracia fue adecuada desde el principio para la expresión genuina de la demagogia, persuadiendo al público, mientras esencialmente saqueaba y aseguraba el dominio de la multitud.

Fuente: https://mises.org/power-market/doctrine-ruling-party-paraguay

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